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前5月资源型省份投资转好释放企稳信号

核心摘要

目前一些资源大省，传统的工业行业民营企业不愿投资，而很多第三产业，尽管是社会短板且国家鼓励投资，但是征地拆迁等费用需要由地方政府承担，地方政府资金匮乏，导致很多项目进展缓慢。而民间投资因为这些项目难以盈利，更是不愿投资。

根据21世纪经济报道记者获得的1-5月份各地投资数据，资源大省和重工业比重大的地区投资增速有所好转。

例如，辽宁、吉林、内蒙古、陕西、云南、山西、宁夏、湖南等地1-5月的投资增速比1-4月的增速已经有所加快，但部分地区规上工业增速仍低迷，且排名在全国靠后。

1-5月，全国投资增速继续放慢，而这些地区与全国不同的情况，原因在于部分地区房地产投资以及第三产业投资转好。

但是，这些地区第三产业投资仍难以弥补工业投资放慢的空缺。有学者分析，这与第三产业投资资金匮乏以及民营投资未能加快有关。

房地产带动投资好转

国家统计局公开的数据显示，1-5月的吉林、山西、陕西、云南、湖南、宁夏等资源型省份投资增速，分别为11.1%、11.2% 、4.6%、9.7%、17.8%、12.1%，分别比1-4月的10.2%、8.3%、4.2%、8.8%、17.3%、11.4%投资增速有所提升。

辽宁1-5月的投资增速为-15.4%，也比1-4月的-17.6%投资增速有所好转。内蒙古1-5月的投资增速为0.3%，是今年2月以来的首次累计转正。

结合此前数据来看，吉林、山西自2-4月以来，累计投资增速一直在转好。而陕西则是今年5月首次投资加快。

而2015年1-5月份，全国固定资产投资(不含农户)171245亿元，同比名义增长11.4%，增速比1-4月份回落0.6个百分点。比2014年同期的17.2%增速下降比较大。

陕西省社科院学术委副主任张宝通认为，资源大省地区产业单一，经济下行压力大，目前很多传统产业，比如煤炭难以发展，新兴工业项目在受到制约。

21世纪经济报道获悉，一些资源大省在5月出现投资加快，有的有赖于房地产回暖。比如陕西 1-5月房地产开发投资763.64亿元，增长4.3%，比1-4月加快3.7个百分点。山西1- 5月份，全省固定资产投资完成2660.8亿元，增长11.2%；房地产开发投资完成338.9亿元，增长19%，快于整个投资增速。

而有些地区的投资加快，则是因为第二、第三产业投资加快。比如1-5月份宁夏工业完成投资387.6亿元，同比增长16.7%，增速比全国二产投资、全区去年同期和1-4月份分别快7个、8.1个和6.3个百分点。工业投资主要依靠电力热力燃气生产供应业拉动，该行业投资178.1亿元，增长78.1%，高于上年同期32个百分点。但是除了该行业外，采矿业、制造业的总投资仅为209.5亿元，同比下降9.76%。

山西有一些非煤的产业得到了较快发展，比如1-4月，山西全省工业固定资产投资中，非传统产业(除煤炭、炼焦、冶金、电力工业外)完成投资384.8亿元，同比增长14%，增速比全省工业投资高6个百分点。

三产仍待快速发展

但是，资源大省，特别是重工业比重大的地区，第三产业仍待加快发展。

以陕西为例，该地第三产业1-5月投资增速甚至只有4.1%，低于第二产业0.4个百分点。1-5月宁夏的第一产业完成投资增长7.9%，比1-4月份回升17.8个百分点；二产完成投资395.2亿元，增长17.5%，比1-4月份加快6.3个百分点；三产完成投资373.3亿元，增长7.3%，比1-4月份回落6.5个百分点。

山西也出现类似的情况，1-4月，全省投资中，第一、二、三产业分别完成投资102.5亿元、747.4亿元和695.3亿元，同比分别增长25.5%、7.7%、6.8%，其中第三产业最低。

辽宁师范大学区域经济研究所所长李靖宇认为，东北目前要实施的是新型工业化，利用“互联网+”的方式来带动传统工业的发展，用高新技术改造传统产业，用高新技术发展新兴产业，而不是迁就老工业基地的一些产业。

有些第三产业也在大发展，空间很大。但是东北目前的问题是，很难吸引民营企业家前来投资，而对东北本地的企业家也缺乏吸引力。

“因为南方的市场环境更好，创业条件更优越， 政府需要进一步重视企业发展。”他说。

21世纪经济报道获悉，目前一些资源大省，民营企业不愿意投资传统的工业行业，而许多第三产业，例如保障性安居工程、中小河流治理、病险水库除险加固、抗旱应急水源工程等项目，尽管是社会短板，且国家鼓励投资，但是由于征地拆迁等费用需要由地方政府承担，地方政府资金匮乏，也导致很多项目进展缓慢。而民间投资则因为这些项目难以盈利，更是不愿投资。

此外，中国投资协会副会长刘慧勇认为，传统的制造业领域在加快投资方面作用不大，但是很多新兴领域，比如生态、养生、旅游休闲、文化等新兴产业，需求较大，但是这些领域的投资更要靠市场，且居民收入要跟上才可以有消费。

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